践行伟大建党精神  忠实履行职责使命

为加快建设现代化国际化美丽省会城市提供坚强纪律保证

——中国共产党石家庄市第十届纪律检查委员会

向中国共产党石家庄市第十一次代表大会的工作报告

（2021年8月18日中国共产党石家庄市第十一次代表大会通过）

现将中国共产党石家庄市第十届纪律检查委员会工作情况和今后工作建议，向中国共产党石家庄市第十一次代表大会报告如下，请予审查。

一、市第十次党代会以来的工作回顾

市第十次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加强党的领导，推进党的建设，坚定不移全面从严治党，统筹疫情防控和经济社会发展，全市各项事业不断取得新成就。在省纪委和市委坚强领导下，市纪委和各县（市、区）纪委切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职，勇于担当，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纪律检查工作取得新成效。

（一）坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉担负“两个维护”重大政治责任

在学思践悟中坚定政治方向。市纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯通学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷，持续跟进、及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在推动重大决策部署落实中强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、推进京津冀协同发展等党中央重大决策部署，以及省委、市委重点工作推进情况，加强监督检查，严肃查处西美金山湖违规项目、深泽厕改骗补、市有关职能部门压减燃煤焦炭不力、个别县（市、区）统计造假等一批典型问题。集中开展违建大棚房、违建别墅、人防领域腐败、供销合作社系统腐败问题等专项治理，处置问题线索222件，给予党纪政务处分94人。严明政治纪律和政治规矩，立案审查违反政治纪律案件111件，处分116人。加强对选人用人和换届纪律风气监督，严把政治关、廉洁关，作出党风廉政意见回复6887人次。  

科学精准稳慎有效开展疫情防控监督。坚决贯彻党中央决策部署，闻令而动、主动作为，聚焦防控措施落实、推动复工复产复市复学、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等，跟进监督、精准监督，及时查处通报违反工作纪律、责任落实不力等问题，提出意见建议23条，推动整改问题2297个。

营造全面从严治党良好舆论氛围。主动融入党委大宣传格局，充分利用报纸、电视台、网站、微信公众号等媒体，加大党风廉政建设和反腐败斗争形势任务、成效经验宣传力度，有效引导社会舆论。拍摄《利剑高悬》《失衡的天平》等警示片，编印忏悔录，强化党员干部警示教育，涵养清正廉洁价值理念。及时发布审查调查、巡视巡察信息，通报曝光典型案例337起452人次，强化群众监督和舆论监督。

（二）锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风

坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。注重把握作风建设内在规律和阶段性特点，始终保持落实中央八项规定及其实施细则精神力度，紧盯不正之风新表现新动向，紧盯重要节点，持续释放执纪必严的强烈信号，以一个个具体问题的解决，带动作风整体转变。

防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。严肃查处办公用房整改弄虚作假、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，加强对餐饮浪费行为监督检查，深化整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，开展滥发津贴补贴、违规收受礼品礼金、换届期间迎来送往问题专项整治。五年来，全市查处违反中央八项规定精神问题851起，批评教育帮助和处理1405人，给予党纪政务处分1192人。

从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。坚决纠正“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，深入推进“基层减负年”活动，紧盯基层反映强烈的多头重复要材料、“指尖上的形式主义”、督查检查考核改头换面等问题，加强调研监督。全市共查处形式主义、官僚主义问题256个，批评教育帮助和处理459人，给予党纪政务处分374人。

深入开展营商环境监督。积极回应市场主体和群众关切，围绕经济社会发展全局，着力推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等方面的问题，连续三年组织开展营商环境专项监督，发现问题151个，督促整改84个，协调解决职责不清审批事项23项，查处市场主体反映强烈的刁难群众、吃拿卡要、冷硬横推等损害营商环境问题37件。协助市委制定《关于进一步支持企业改革发展 推动构建亲清政商关系的若干措施（试行）》，努力营造有利于企业和企业家健康成长的良好氛围。

推动作风建设常态化长效化。紧紧围绕市委中心工作、重点任务，持续开展“三深化三提升”、效能建设年、“三思三问三查”作风整顿、思想作风纪律整顿，建立作风问题警示提醒、明察暗访、通报曝光等常态化制度，督促推动职能部门修订完善了公务接待、公车管理、办公用房管理使用等一批制度规定。加强新风尚、新榜样宣传教育，推动加强乡规民约建设，新风正气不断充盈。

（三）坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，治理腐败效能不断提高

始终保持反腐败斗争高压态势。坚持有腐必反、有案必查，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起查处一起。五年来，全市纪检监察机关共接受检控类信访举报47088件次，处置问题线索32741件，立案12019件，给予党纪政务处分12920人，涉嫌犯罪移送检察机关或留置审查调查236人。市纪委监委立案市管干部273人。在强大震慑和政策感召下，133人主动向纪检监察机关投案，830人主动交代问题。

坚决有效惩治腐败。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯选人用人、审批监管、资源开发、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节，严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪，精准有力惩治腐败，严肃查处了一批典型案件。结合政法队伍教育整顿，加大对政法系统腐败惩治力度，立案61件，给予党纪政务处分95人，涉嫌犯罪移送检察机关或留置审查调查24人。健全反腐败协调机制，形成反腐败整体合力，对3258名违法未受到纪律处分的党员和国家工作人员进行处理；加大国际追逃追赃力度，持续开展“天网行动”，追回外逃人员39人，追回赃款1669万元。

做好查办案件“后半篇文章”。强化以案促改、以案促治，针对案件办理中发现的落实管党治党政治责任不力、制度机制不健全、执行遵守纪律不严格等方面存在的问题，及时提出纪检监察建议，共发放纪检监察建议书1851份。注重做好受处理党员干部的跟踪回访和思想政治工作，定期组织召开领导干部政治性警示教育大会，开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动，强化处分决定宣布现场警示教育，推动发案单位党组织召开专题民主生活会，组织撰写忏悔书，以案明纪、以案说法，引导党员干部严以律己、廉洁治家。

（四）持续整治群众身边腐败和作风问题，坚决维护人民群众切身利益

全面整治群众反映突出问题。坚持以人民为中心，坚决纠正一切损害群众利益的问题。对党的十八大以来群众信访举报问题进行“大起底”，加大督办处置力度，做到存量清零、增量随清。扎实开展署名重复信访件化解活动，综合运用政策解释、思想纾解、帮扶关怀等措施，推动解决“多年多层多头”类重复举报问题，积极回应群众关切，赢得群众认可。

扎实推进基层“微腐败”专项整治。围绕“三资”管理、征地拆迁、民生保障、惠农政策落实等方面存在的突出问题，协作联动、协同推进，从严查处贪污挪用、虚报冒领、克扣侵占等问题，做到反腐为民、反腐惠民。五年来，全市共处置群众身边腐败和作风问题线索30476个，立案11736件，给予党纪政务处分12436人。深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦扶贫领域、民生领域、发生在群众身边的不正之风和微腐败问题、统计造假等4个方面20项内容，督促解决群众多次反映、一直得不到解决的问题373件，推动形成制度成果66个。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，督促解决停车场审批收费管理、房地产领域“办证难”“入住难”、小学课后服务等一大批群众关切的民生问题。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等问题。围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。五年来，查处扶贫领域问题线索1034件，给予党纪政务处分622人。

严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查，坚持“一案三查”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，加大对虚假诉讼、“套路贷”案件线索办理力度，查结涉黑涉恶案件线索247件，给予党纪政务处分641人，涉嫌犯罪移送检察机关26人。

（五）政治巡察实现一届任期全覆盖，党内监督利剑作用得到充分发挥

坚守政治巡察定位。市委坚决贯彻中央巡视工作方针，坚定扛起巡察工作政治责任，有力推进制度设计、机构设置、运行机制、队伍建设等各项工作，巡察的力度和效果不断增强。巡察机构坚持问题导向，突出“两个维护”，聚焦政治责任，重点发现和推动解决基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不坚决、推进重大改革和重点工作不扎实、落实全面从严治党“两个责任”不到位不到底、基层党组织领导力组织力欠缺、执行纪律作风要求不严格等问题。十届市委通过组织常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，实现了对104个党组织全覆盖。

完善巡视巡察上下联动工作格局。树立系统观念、强化上下联动，针对突出问题、重点任务，积极对接省委巡视安排，市县巡察同步推进、同向发力，组织开展“四个专项”巡察、供销社系统专项巡察和法院系统、检察院系统联动巡察，发现并推动解决问题762个。积极破解县级“熟人社会监督难”“巡不深察不透”问题，探索开展县级统筹巡察，发现问题和问题线索数量比县级自主巡察分别提高32%和61%，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。推动政治巡察向基层延伸，对4595个村（社区）党组织开展延伸巡察，覆盖率100%，推动提升基层党建水平和治理能力。完成对县（市、区）巡察工作指导督导全覆盖，推动新增和修订制度206项。

健全巡视巡察整改机制。加强巡察机构与纪委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作，建立完善情况通报、问题移交、成果运用等工作机制。压实巡视巡察整改主责和日常监督责任，组织开展巡察整改“回头看”，督促解决问题3440个。中央巡视反馈问题和移交线索全部办结，省委巡视反馈问题整改772个、办结问题线索750件，十届市委巡察及统筹巡察反馈问题基本整改完成，问题线索基本办结。

（六）坚持以党内监督为主导，促进各类监督贯通融合

压紧压实管党治党政治责任。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，强化协助职责、监督责任、推动作用，积极推动《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》贯彻落实，会同市委有关部门定期开展调研督导，加强对主体责任落实情况的监督检查。坚持失责必问，全市共问责党组织114个，问责党员领导干部2569人。连续两年开展“一问责八清理”专项行动，针对顽瘴痼疾及时开展“回头看”，推动政治生态进一步优化净化。

加强对“关键少数”的监督。持续深化同级监督，综合运用“报告+评议”、实地检查、多层次开展党内谈话、发送提示函等方式，增强针对性、实效性。协助市委制定《深入贯彻落实党中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的推进措施》，运用述责述廉、廉政回复、深入干部群众听取意见、参加民主生活会等方式，加强对“一把手”和领导班子的监督，对存在违纪苗头等一般性问题开展同志式谈心谈话，对严重违纪违法问题坚决查处。全市纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员959人次，立案审查调查“一把手”502人。

精准有效运用“四种形态”。坚持宽严相济，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理融合，惩前毖后、治病救人。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理37450人次。其中，运用第一种形态谈话函询、提醒批评24379人次，占总人次的65.1%；运用第二种形态给予轻处分、组织调整9776人次，占26.1%；运用第三种形态给予重处分、职务调整1282人次，占3.4%；运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的2013人次，占5.4%，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的233人次，因其他犯罪被开除党籍、开除公职的1780人次。2021年上半年与2017年同期相比，纪检监察机关受理初次检举控告数量下降15%。加强对问责条例执行情况的调研督导，防止问责泛化、简单化。认真落实“三个区分开来”要求，建立健全、深化运用容错纠错办法，对疫情防控、项目推进、房地产解遗等工作中涉及的多个单位和一批干部予以容错，从轻减轻或免予处分244人，教育挽救了一大批干部，进一步激发党员干部干事创业的积极性。

强化纪委监委专责监督推动作用。认真履行监督基本职责，着力从被动监督向主动监督转变、从事后监督向过程监督转变、从就事论事向推动系统治理转变、从纪委一家发力向“两个责任”良性互动转变。灵活运用谈心谈话、调研走访、专项检查等方式，做实日常监督。注重发挥纪检监察系统监督体系整体作用，统筹整合人员力量，开展室组联动监督、室组地协同监督，利用信息化手段研发党内监督系统，实现“四档三清单”网上运行，监督效率和效果大大提升。探索开展村（社区）集体“三资”提级监督，打造“三资”监督信息共享平台，压实职能部门监管责任，有效促进基层治理。加强同审计、财政、统计等部门协作，配合人大系统开展“6+1”联动监督，处置审计移交问题线索108件、给予党纪政务处分60人，探索开展财会监督，促进党内监督与其他监督贯通融合。

（七）持续深化纪检监察体制改革，制度优势不断转化为治理效能

扎实推进党的纪律检查体制改革。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，健全完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制，强化工作部署、日常监督等方面领导。充分发挥纪委监委合署办公优势，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

蹄疾步稳推进国家监察体制改革。市委坚决扛起主体责任，市委书记当好“施工队长”，全面完成市县两级监委组建、人员转隶和资产移交等工作，共划转编制394个、转隶干部288人。2018年2月，市县两级监委顺利挂牌，赋予派驻机构监察职能，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全面贯彻监察法，制定立案、措施使用工作程序、审批权限等20余项制度，完善监督检查和审查调查等集体决策机制，确保高效顺畅运行。主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，完善办案程序、证据标准衔接机制，促进与司法机关、执法部门互相配合、互相制约。

有序实施纪检监察机构改革。持续深化“三转”，优化市纪委内设机构设置，人员编制向监督检查和审查调查一线倾斜；强化监督制约机制，实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设，分为综合派驻和单独派驻两种类型，积极推进市纪委派驻机构改革，实现对市一级党和国家机关派驻监督全覆盖；坚持分类施策，县级纪委监委派驻机构改革按时完成，市属中学、市管企业派驻机构改革稳步推进，结合乡镇（街道）机构改革全面加强乡镇（街道）纪委（纪工委）建设，推动监察体制改革向开发区（园区）和乡镇（街道）延伸。

持续创新工作体制机制。进一步加强监督力量，建立分管领导牵头抓总、主管领导组织协调、监督检查室具体实施的工作包联机制，室组地实行联区共建、教育共管、工作联动，做到人员思想教育管理统筹、干部考核评价统筹、业务培训交流统筹、任务推进和线索处置统筹、力量调配投放统筹，研究制定市委巡察机构与市纪委监委有关部门协作配合机制的意见，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合、协同高效、均衡推进。

（八）从严从实加强自身建设，打造高素质专业化的纪检监察铁军

强化政治建设。市纪委常委会带头加强党的政治建设，采取常委会会议传达、理论中心组学习、专题班研讨、系统宣讲等方式，推动理论学习常态化制度化。扎实开展党史学习教育，将忠诚教育融入日常，组织开展“学讲话、促落实”大讨论，引导广大纪检监察干部坚定理想信念、牢记政治责任。严格执行民主集中制，建立周议事会制度，严格执行请示报告制度，不断提高领导班子决策能力、组织领导能力。

加强机关党的建设。强化党员干部日常教育管理监督，发挥机关党委、纪委作用，压实党支部主体责任。大力推进党建与业务工作深度融合，优化党支部设置，建好巡察组、审查调查组临时党支部，认真落实“三会一课”制度，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步增强。

坚持党管干部原则。拓宽选人用人视野，加强系统内外、系统上下交流，补齐配强干部队伍。制定干部平时考核办法，注重提拔任用德才兼备、业绩突出、群众公认的干部，努力形成“一池活水”。实施素质提升工程，深化全员培训，组织业务培训班559期，培训58万余人次，通过岗位练兵、跟班学习、领办交办等措施，增强履职本领和能力。

加强执纪执法权监督约束。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作。完善自身权力监督制约体系，精准研判不同岗位用权特点和风险点，制定疫情防控期间纪检监察干部10条工作要求和15条行为规范，有效防治不作为、乱作为。坚持刀刃向内，深化作风纪律整顿，组织开展作风形象大讨论等活动，利用反面典型强化警示教育，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，处置反映纪检监察干部问题线索773件、给予党纪政务处分41人。

市第十次党代会以来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级党组织切实履行管党治党政治责任，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党不断取得新成效，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党风政风持续好转，政治生态不断优化，群众对党风政风满意度稳步提升。在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂，高压态势和顶风作案并存，政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，风险挑战和腐败问题关联，影响党内政治生活、政治生态的消极因素尚未根除，有的党组织执行党章党规党纪不严格，贯彻党的路线方针政策不坚决、不到位，一些地方和部门不正之风和腐败问题仍然多发，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义顽疾隐患仍然存在；有的党员领导干部管党治党责任意识不强，缺乏担当精神，压力传导层层递减，群众身边腐败问题依然多发，全面从严治党依然任重道远，正风肃纪反腐永远在路上，必须保持定力、久久为功，把严的主基调长期坚持下去。还要清醒看到，与党中央要求和人民群众期待相比，我市纪检监察干部队伍建设仍存在短板和不足，有的理论学习联系实际不紧，思想认识跟不上形势发展要求；有的履职能力不强，法治素养和执纪执法本领有待提高；有的斗争精神不足，对“一把手”监督意识不强、办法不多；有的自我监督约束不严，违纪违法问题仍有发生。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、主要工作体会

市第十次党代会以来，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，坚决贯彻党中央重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为，向全市人民交上了优异答卷，在实践中深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的认识。

（一）必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。要不断学思践悟、融会贯通，结合实际创造性贯彻落实，不断提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求，确保纪检监察工作行稳致远。

（二）必须坚持加强党的全面领导，保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。办好中国的事情，关键在党。纪检监察机关是党的政治机关，一定要把坚持和加强党的全面领导作为深化改革、完善制度、推进工作的根本目标，做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，始终心怀“国之大者”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动正风肃纪反腐与经济社会发展同向发力、同频共振、同题共答。

（三）必须坚持人民至上根本立场，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。必须贯彻以人民为中心的发展思想，准确把握社会主要矛盾的发展变化，坚决整治群众身边腐败和不正之风，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，维护群众切身利益，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义。

（四）必须坚持“三不”一体推进，以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐。全面从严治党是攻坚战、持久战，要始终保持赶考的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去。要以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，积极探索不敢腐、不能腐、不想腐的实现途径、有效载体、具体办法，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，同向发力、同时发力，形成叠加效应、综合效能。

（五）必须坚持把队伍建强、让干部过硬，当好党和人民的忠诚卫士。执纪者必先守纪，律人者必先律己。要按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。要自觉践行伟大建党精神，锤炼政治品格，提高政治能力和专业化水平，自觉接受最严格的约束和监督，始终保持对党忠诚、实事求是、敢于善于斗争、谦虚谨慎、带头遵规守纪的优秀品质，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

三、今后五年的工作建议

今后五年，是我国实现第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年，是新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的关键五年，也是省会开启“十四五”发展新局面，加速融入京津冀协同发展格局和世界级城市群、实现高质量发展的关键五年，做好纪检监察工作责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，加强干部队伍建设，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保证。

（一）加强党的政治建设，自觉坚定做到“两个维护”。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻把握新的赶考之路对全面从严治党和党风廉政建设的新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记“国之大者”，围绕中心、服务大局，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦实施“十四五”规划、实现2035年远景目标，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等精准有力开展政治监督，加强与深化改革、完善制度、优化治理贯通衔接，确保党中央重大决策部署和省委、市委的工作要求贯彻落实到位，切实为现代化建设大局提供更加有力有效的服务保障。

（二）坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，始终保持反腐败高压态势，有腐必反、有贪必肃，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。精准把握政策策略，坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合，精准运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。严格执行党员权利保障条例，为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。以更高站位深化以案促改、以案促建、以案促治，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，逐步构建起不敢腐、不能腐、不想腐的清明政治生态。

（三）持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。坚持顺应人民群众对美好生活向往的基本工作导向，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。持续加大民生领域监督力度，推动党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策措施落实落地，纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，督促抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接过渡期各项工作，做到执纪执法为民，纠风治乱为民，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

（四）持之以恒正风肃纪，推进作风建设常态化长效化。把落实中央八项规定精神化作自觉行动，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义精准施治，对顶风违纪行为严肃查处，决不让“四风”反弹回潮。健全制度机制，对反复出现、普遍发生的问题，研究分析症结，提出意见建议，推动标本兼治。坚持纠“四风”树新风并举，引导党员干部培育良好家风，发挥乡规民约作用，营造向善向上氛围，推动社会风气持续好转。

（五）健全完善监督制度机制，持续形成全面覆盖、常态长效的监督合力。全面落实纪检监察体制机制改革任务，完善派驻监督体制机制，深化室组联动监督、室组地联合办案制度机制，以重点难点问题的突破带动改革走深走实。健全完善主体责任和监督责任贯通联动工作机制，强化协助职责、监督责任、推动作用，促进“两个责任”一体履行。加强日常监督，深化完善包联机制，推动监督下沉、监督落地。加强对“一把手”的监督，持续深化同级监督，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。健全完善纪律、监察、派驻、巡察等监督统筹衔接制度，深化党内监督与审计、财会、统计、群众、舆论等监督协调协作机制，充分发挥监督在治理中的基础性保障性作用，促进制度优势不断转化为治理效能。

（六）坚持深化政治巡察，充分彰显全面从严治党利剑作用。把发现问题作为生命线、把推动解决问题作为落脚点，突出政治监督定位，精准落实政治巡察要求。要立足常规巡察，有针对性开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，稳中求进推动巡察高质量全覆盖。强化党委（党组）巡察整改主体责任，加强巡察整改和成果运用，探索建立健全整改促进、评估机制。坚持市县巡察一体谋划部署推进，深化统筹巡察，推动巡察向基层延伸。充分发挥巡察综合监督平台作用和联系群众纽带功能，有效贯通各类监督、带动各类监督。构建完善巡视巡察联动机制，探索发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面联动的途径和方式，真正实现上下贯通。

（七）持续加强队伍建设，着力打造纪检监察铁军。把对党忠诚作为第一位的政治要求，在践行“两个维护”中当模范、作表率。深化全员培训，持续开展学规学纪学法、分级分类培训，在实训实战中提高本领。秉持“打铁自身硬”的原则，毫不放松对干部的教育、管理、监督、约束，自觉接受最严格的约束和监督，严守权力边界，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

新征程扬帆启航，新使命重任在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，勇担使命、敢于斗争，奋力谱写新时代全面从严治党新篇章，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁作出新贡献！